不能,农村大集是农民自由买卖,大部分是出售自己的农产品,是国家为农民自由买卖的集散地,场地一般是由政府统一规划的,由地方政府管理,如果交由个人管理,就有可能增加费用,大集就没了意义,政府收一些管理费,卫生费,也只很少一点,承包给个人,就会变味了,所以本人观点,是不能承包给个人的,