比特币（BTC）作为全球首个去中心化的数字货币，自诞生以来便伴随着巨大的争议与关注，其价格的大幅波动、技术的颠覆性以及潜在的风险，使其成为各国监管机构密切关注的对象，中国国家互联网信息办公室（简称“网信办”）作为中国互联网行业的主要监管机构，对于包括BTC在内的虚拟货币也多次发声,其立场和态度对于理解中国数字货币监管政策具有重要的风向标意义。
中国网信办在谈及BTC等虚拟货币时,其核心观点和监管导向可以概括为以下几个方面：
明确虚拟货币不具有法定货币地位，防范金融风险
这是中国网信办乃至整个中国政府在虚拟货币问题上一以贯之的最基本立场，网信办多次强调，比特币等虚拟货币并非由货币当局发行，不具有法偿性和强制性货币属性，不是真正的货币，任何所谓的“虚拟货币”交易活动,都不具备法律依据。
这一立场主要是基于对金融稳定和消费者权益的保护，网信办指出，虚拟货币价格极易被操纵，投机氛围浓厚，相关交易活动存在诸多风险，如价格剧烈波动风险、平台技术安全风险、洗钱、非法集资、诈骗等犯罪风险，这些风险不仅可能给参与者造成巨大财产损失，还可能冲击国家金融秩序，甚至引发系统性金融风险，明确其非法定货币地位，是从源头上切断其与金融体系的直接联系,防范相关风险向传统金融领域蔓延。
坚决打击相关非法活动，维护市场秩序
基于上述立场，网信办积极配合中国人民银行、公安部等部门，持续加大对虚拟货币相关非法活动的打击力度,这包括：
- 取缔虚拟货币交易场所：中国早已叫停了境内虚拟货币交易所的运营，防止其成为非法集资、洗钱、逃税等活动的温床。
- 打击ICO（首次代币发行）：此前，网信办等七部委联合发布公告叫停ICO，将其定性为非法公开融资行为,并要求清退相关资金。
- 整治虚拟货币“挖矿”活动：网信办积极参与虚拟货币“挖矿”活动的整治工作，将其列为淘汰类产业，旨在遏制能源消耗,打击相关非法地下经济活动。
这些举措体现了网信办在维护互联网清朗空间和市场经济秩序方面的坚决态度,任何利用虚拟货币进行的违法犯罪活动都将受到法律的严惩。
强调区块链技术，鼓励合规创新
值得注意的是，网信办在否定虚拟货币货币属性的同时，也充分肯定了区块链技术本身的重要价值，网信办多次强调，区块链技术作为一种新兴的分布式账本技术，具有不可篡改、透明可追溯等特点，在数字金融、物联网、智能制造、供应链管理等领域具有广阔的应用前景。
中国政府对区块链技术的发展持积极鼓励态度，并将其作为核心技术自主创新的重要突破口，网信办等相关部门也致力于推动区块链技术的规范发展和应用落地，鼓励企业和科研机构在合法合规的前提下，探索区块链技术的实际应用，为数字经济高质量发展贡献力量，这表明，中国的监管政策并非“一刀切”地否定所有与“币”相关的事物，而是精准打击虚拟货币的金融投机属性,同时鼓励其底层技术的创新与发展。
