在数字经济浪潮席卷全球的今天,数据作为新型生产要素,正深刻改变着生产方式、生活方式和社会治理方式,作为中国数据要素市场化配置改革的“试验田”和“排头兵”,上海数据交易所(以下简称“数交所”)自成立以来,便肩负着探索数据流通交易新路径、新模式的重要使命,致力于打造国家级数据交易平台,为中国数字经济的蓬勃发展注入强劲动力。
应运而生:国家战略与上海使命的交汇
上海数据交易所的成立,是响应国家“加快培育数据要素市场”战略号召的重要举措,也是上海建设“国际数字之都”的关键一步,随着《中华人民共和国数据安全法》、《中华人民共和国个人信息保护法》等法律法规的相继出台,数据流通交易的法治框架日益完善,为数据交易所的健康发展奠定了坚实基础,上海凭借其国际金融中心、贸易中心的独特优势,以及雄厚的产业基础和创新能力,理所当然地成为了承载这一国家级使命的理想之地,数交所的诞生,标志着中国在数据要素市场化配置改革方面迈出了从理论探索到实践落地的重要一步。
定位与使命:打造数据流通的核心枢纽
上海数据交易所的定位清晰而明确:不是简单的数据“买卖场所”,而是致力于构建一个“合规、可信、安全、高效”的数据要素市场核心枢纽,其核心使命包括:
- 规范数据流通交易:建立一套标准化的数据交易规则、流程和机制,解决数据权属不清、定价难、流通不畅等痛点问题,确保数据交易在合规的框架下进行。
- 激活数据要素价值:通过市场化手段,促进数据资源向数据资产转化,最终实现数据价值的高效释放和优化配置,赋能千行百业数字化转型。
- 引领数据生态建设:汇聚数据供给方、需求方、服务方等各类市场主体,培育数据经纪、数据评估、数据公证、数据安全等配套服务产业,构建繁荣的数据生态。
- 探索国际规则对接:立足上海、辐射全球,积极参与国际数据流通规则的探索与制定,推动形成与国际接轨的数据交易标准体系,提升中国在全球数据治理领域的话语权。
核心功能与特色:创新驱动,服务实体
上海数据交易所通过一系列创新举措,构建了独具特色的数据交易服务体系:
- “数商”生态体系:数交所引入并培育了包括数据商、第三方专业服务机构(如律师事务所、会计师事务所、评估机构、安全服务机构等)在内的“数商”生态,这些“数商”在数据产品开发、合规审查、价值评估、技术支撑等方面发挥着重要作用,为数据交易提供全链条服务。
- 数据交易产品化:数交所推动数据“产品化”交易,而非原始数据的直接交易,交易标的包括但不限于数据服务、数据工具、数据报告、算法模型等经过加工处理、具有明确应用场景和商业价值的数据产品,这有效降低了数据直接流通的安全风险和合规门槛。
- 全流程线上化交易:数交所构建了全流程线上化交易平台,实现了数据产品挂牌、信息披露、意向洽谈、定价结算、交付使用、合规审查等环节的线上化和智能化,提升了交易效率和透明度。
- 合规审查与安全保障:数交所高度重视数据安全与合规,建立了严格的数据交易合规审查机制和安全保障体系,对交易主体、数据来源、数据用途、数据安全等进行全方位审核,确保数据交易符合国家法律法规及数据安全要求,保护个人信息和重要数据安全。
- 多元化交易模式:根据数据特性与市场需求,数交所探索了多种交易模式,如挂牌交易、协议交易、拍卖交易等,满足不同类型数据产品的交易需求。
重要意义与深远影响:赋能数字中国建设
上海数据交易所的运营和发展,对中国数字经济的意义深远:
- 加速数据要素市场化配置改革
