近年来,随着数字货币市场的波澜起伏，比特币挖矿作为其核心环节，始终是公众和监管关注的焦点。“比特币挖矿用电是否违法”这一问题，更是引发广泛讨论和误解，这个问题的答案并非一个简单的“是”或“否”，而是取决于一个关键的时间节点和具体的操作行为。
为了彻底厘清这个问题,我们需要将时间线拉回到中国监管政策的分水岭——2021年9月。
第一阶段：2021年9月之前——合法但有条
件的灰色地带
在2021年9月之前,中国并未出台全国性、一刀切地禁止比特币挖矿的法规，从法律条文上看，比特币挖矿本身并不直接等同于“违法行为”，这并不意味着挖矿可以随心所欲地用电。
当时的监管核心,是针对能源消耗和产业政策。
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禁止高耗能产业无序发展：比特币挖矿，特别是基于工作量证明（PoW）机制的挖矿，是典型的“耗电大户”，其电力消耗堪照一些中等规模的国家，国家早已将虚拟货币“挖矿”活动列入《产业结构调整指导目录》中的“淘汰类产业”，这意味着，从产业政策导向上，国家不鼓励、不支持这类高耗能、低附加值的产业。
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严禁非法用电：这是最关键的一点，无论挖矿是否被允许，任何商业活动都必须使用合法合规的电力，过去，一些矿场为了降低成本，采取窃电、搭接农网、违规使用工业用电等手段，这些行为本身就是严重的违法犯罪行为，与挖矿本身无关，而是对电力法的公然违反，一旦被查处，不仅要补缴巨额电费和罚款，相关人员还可能面临刑事指控。
在2021年9月之前,我们可以这样理解：挖矿行为本身处于政策的灰色地带，但它使用的电力必须是合法的，任何形式的窃电或违规用电，都是明确的违法行为。
第二阶段：2021年9月之后——全面清退，违法性质明确
转折点发生在2021年,随着国家对“碳中和、碳达峰”目标的坚定推进，以及防范金融风险的考量，监管态度发生了根本性转变。
2021年9月,国家发改委等十部门联合发布了《关于整治虚拟货币“挖矿”活动的通知》，这份文件标志着中国对比特币挖矿的监管进入了新阶段，其核心内容可以概括为以下几点：
- 全面禁止新增挖矿项目：任何地区不得以任何理由新建虚拟货币“挖矿”项目，严禁新增或变相新增虚拟货币“挖矿”企业。
- 全面清退存量挖矿活动：要求各地对存量虚拟货币“挖矿”活动进行全面梳理排查，并坚决予以清退，这包括位于工业园区的矿场和利用住宅、厂房私自进行的“小作坊”式挖矿。
- 严禁为挖矿活动提供用电便利：通知明确要求，严禁任何企业、单位或个人以任何形式为虚拟货币“挖矿”活动提供电力支持，这意味着，即使是使用合法购买的电力来从事挖矿，其行为本身也失去了合法性基础。
在2021年9月之后，情况变得非常清晰：
在中国境内,任何形式的比特币挖矿活动都是被严格禁止的，属于被清理和取缔的对象。 在这个大前提下，讨论其用电是否“违法”已经意义不大，因为挖矿这个“行为”本身已经失去了合法性。
我们可以做一个类比：就像在禁摩令出台的城市，你再骑摩托车，即使你遵守交通规则、戴了头盔，你的行为本身也是违法的，同理，在2021年9月之后，任何在中国境内为比特币挖矿提供电力，无论是矿场主还是电力供应商，其行为都涉嫌违反国家政策，面临被清退、处罚的风险。
比特币挖矿用电违法吗？
我们可以得出以下结论：
- 在2021年9月之前：比特币挖矿本身不直接违法，但使用非法窃取或违规获得的电力进行挖矿，是明确的违法行为，使用合法电力进行挖矿，则处于政策不鼓励的灰色地带。
- 在2021年9月之后：情况发生根本性改变。在中国境内，任何形式的比特币挖矿活动都是被全面禁止的，为挖矿提供任何电力，无论是合法购买的还是非法窃取的，其行为本身都违反了国家政策，属于被整治和取缔的对象。
简而言之,“挖矿用电”的合法性，完全取决于“挖矿”这个行为本身的合法性。 在当前中国监管环境下，比特币挖矿已无合法生存空间，任何与之相关的用电行为，都应被视为对国家政策的挑战，面临着巨大的法律和政策风险，对于个人和企业而言，远离比特币挖矿，是顺应国家政策、规避法律风险的最明智选择。